一、金融支持文化创意产业发展主要状况

在当前，文创产业已成为经济转型和发展的重要产业，它是传统经济增长模式的创新，为现代经济发展革新了观念。同时现代金融服务的发展和创新，使得其服务延伸到文创产业的各个领域，但是如何进一步来提高金融行业的整体服务质量，提升金融产业的竞争力是两者结合的关键所在。基于文创产业本身的复杂性和多样化，需要来探索金融支持和文创产业发展的有效结合方向。

1.杭州文创产业日益发展杭州作为一个历史悠久的城市，文化底蕴深厚，城市标志显著，并在此基础上，形成了独特而又完整的文化历史发展体系。杭州充分利用其地理区位和传统文化的优势，在实现现代化的同时，实现文化主体的多样化和层次化。杭州从2007年开始计划推出属于自己的城市发展计划，以文创产业新发展为主要旋律的发展模式孕育而生。据杭州市统计局的数据显示，2007年-2014年这八年时间里，杭州文创产业每年产值增加值平均增幅都超过了20%。杭州市根据每个县市区的特点，分划了几个产业园区，每个产业园区具有各自的特色，在产业园区附近布局着科技园或者高教园，使其能够充分产生人才集聚的效应，为文创产业的发展提供强大的后备力量。杭州的文创产业创造了日益繁荣的文化氛围，使人民在享受发展成果的同时，也丰富了文化生活，为城市的新发展带来全新活力。

2.政府的政策引导自杭州成立专门的管理部门以来，杭州的多项文创产业发展政策措施体现了人文关怀精神，真正考虑到文创企业的困难和发展瓶颈。杭州市委市政府在出台相关政策措施时，不仅注重对文创企业发展政策引导，而且还关注对于金融机构业务创新和风险管控的支持。杭州市委市政府还注重分区域发展，各个县市区根据其自身的文化资源制定不同的发展模式，来实现分区域协调发展，杭州这种发展的模式可以展现其每个县市区的独特优势，保持历史底蕴的同时带来时代的全新活力。市委市政府在出台的相关意见过程中，主要侧重对于杭州文创产业内部产业的具体细分、企业融资平台的完善搭建、文化创意园区的建立等这几方面的政策措施。通过这一系列的政策措施，使得杭州的文创产业稳步发展。

3.杭州金融企业完善服务面对文创产业的日益发展，金融企业需要不断进行产品创新和提升服务质量。杭州银行在浙江省内最先开启典型示范，它利用杭州准备打造世界动漫之都这一目标，为动漫公司推出相应的融资贷款业务，让杭州的动漫产业能够得到质的提升。金融机构也积极寻找合适的战略伙伴，搭建起银企双方互相对话的平台，很多金融机构共同合作来开发一个金融产品，为多家文创企业提供资金。金融机构通过一定的调查研究，对不同的企业根据其业务的需要采取不同的借款或者融资途径，从而来签订融资的战略合作协议，以余杭区为例，很多的文创企业并不是直接就可以获得资金的支持，而是要通过专门的文化创意小组进行评定，才能获得一定的资金借款或者补助资格。金融机构在扩展业务范围的同时，还积极加强对于机构自身风险管控机制的建设，以及金融企业人才的培养，做到全方位更好地为文创企业发展服务。

4.文创企业主动招商引资杭州的文创企业通过依托周围环境进行因地制宜地良性发展，主要是包括高校支撑型、遗产利用型等模式，这使得企业能够充分利用人才、地理和资金的优势。有些创意园甚至是演变为集投资开发、商贸旅游等功能的新型经济发展区域。杭州的文创企业通过这样的集聚效应，形成了独特鲜明的发展态势，这在很大程度上革新了现代的融资模式。杭州还通过节日推广模式，通过举办各类大型文创活动，为杭州的文创企业提供了一个集中展示的平台，从而实现了文创企业的走出去战略。

二、金融支持文化创意产业发展的主要问题

杭州市在金融支持文创产业的过程中还存在较多问题，如高素质人才的缺乏、金融保障机制的不完善等问题都在阻碍着这两者的发展，而这势必会进一步影响到产业的整体转型和发展。通过剖析杭州市金融支持文创产业发展过程的问题，对于这两者未来的健康发展是非常有必要的。

1.金融支持结构不均衡目前杭州的很多金融机构的确为文创企业提供了一定的金融支持，但是也存在较多问题,如杭州银行、中国银行都推出了不同的贷款产品，此类产品虽然贷款力度较大，但是贷款品种较为单一，且贷款结构较为不协调。金融支持的很多企业，往往是在长期发展过程中已经建立起良好声誉的大型企业。但是由于文创产业的特殊性，其中有很大一部分是处于初创时期的小企业，这些小企业亟需金融支持来进行发展，但是往往金融机构由于无法估计这些企业未来的发展前景，而不愿意贷款给这些企业，从而导致整体金融支持结构并不均衡。很多的贷款是面向可以评估的厂房等有形资产，但是文化创意产业由于其特殊性，包括例如电影、动漫等无形资产，这些的价值较难评估，金融机构在支持的过程中往往不把它们列入评估范围，因为金融机构对这些资产的实际价值存在一定的顾虑，而且很多金融机构并不愿去评估这些资产，这主要是因为这些资产的评估费用很高，这无疑加重了其成本负担，因此导致金融支持的效果并不理想。

2.金融服务和保障机制不健全杭州较多的金融机构在面对企业贷款时,对一些资产的评估并不十分到位。特别是针对文创企业中的无形资产评估，金融机构缺乏专业的人才和完善的评估机制对企业价值进行有效评估，从而导致企业融资面临困境。杭州市目前缺乏第三方专业的文化资产中介评估机构，来有助于合理地衡量企业资产的内在真正价值。同时在杭州由于没有专业的文创服务机构，很多的文创企业往往会忽视自身权益的维护，在处理侵权方面的事件时，企业除了政府没有很好的平台进行求助与咨询，从而导致知识产权侵害和借贷纠纷不断。杭州的文创企业由于规模较小，会更加注重企业实际利润的增加和规模的扩大，而不是加强对自身监管制度的完善，对员工也没有切实的约束机制，这导致企业未来成长性存在问题。杭州市金融支持过程中，缺乏一定的保障机制，金融机构与文创企业之间会出现信息不对称的问题，这影响到贷款的发放，使资金的利用率有所降低。在一些情况中即使有担保企业，但是担保企业也只是愿意为一些大企业进行借款的担保，对一些规模小、刚起步的企业来说，也很难获得担保企业的担保。因此这些严重制约和影响了杭州文创产业的发展。

3.相关专业人才的缺乏随着杭州文创产业的日益发展，目前亟需大量符合产业发展的相关专业人才，但是目前高校毕业的学生还不能很好地来适应形势的变化，这势必会造成供求两者的脱节。但是目前就文创产业就业人员的情况来看，很多的刚就业人员并不具有较强的实践技能。这就会导致人才资源陷入较为尴尬的境地。同时很多的地区的对人才鼓励措施并不是十分到位和具体，这也使得很多专业人才在涉足该领域时会存在不确定性，同时由于文创产业的特点，其就业人员还存在较强的流动性。很多企业自身还处于初创时期，也并不能提供良好的发展环境，这也使得企业在招募人才的过程中遭遇瓶颈。很多企业由于自身发展并不到位，导致在员工培训等方面缺乏经验，同时也没有注重员工素养的提升，使得员工道德风险问题时有发生，给企业带来经济利益和企业声誉的双重损失。

三、金融支持文化创意产业发展存在问题的原因分析

金融支持文创产业发展之所以出现以上问题，其原因包括了多方面的因素。本文通过政府、文创企业和金融机构这三个方面进行了原因的分析，从而来更好地提出相应的建议与思考。从政府层面出发，近几年来，杭州市委市政府对文创产业发展作出了巨大努力，同时也提高了文创产业的社会关注度，杭州文创产业的发展离不开市委市政府的大力支持和有利引导。但是随着文创产业的日益繁荣，政府在监管和引导等各方面还不是十分完善。与此同时，政府在出台相应政策过程中，由于政策实施的条件和企业环境差异，也会使得政策不能得到有效落实，这使得很多文创企业并不能较好地享受到政府政策的优惠。而且，在文创产业中存在很多初创的小微企业，在政策扶持过程中，往往因为条件不符合而错失支持机会。政府在对文创产业的宣传力度方面还不够到位，应该鼓励多渠道全方位地对文创产业进行宣传。

从文创企业层面出发，目前虽然杭州的文创企业发展迅速，涉足的产品类型也较为广泛，但是金融支持文创产业发展过程中所存在的问题主要还是涉及到文创企业本身的发展。杭州许多的文创企业由于还处于创立初期，企业发展缺乏资金，并且融资渠道单一，使得其在融资过程中存在困境。部分企业的主营业务主要为影视业或者动漫行业发展，其收益往往取决于最后的票房成绩等因素，这使得这些企业的产出回报存在较大不确定性和风险性，金融机构与这些企业便会存在严重的信息不对称和逆向选择问题。以杭州市为例，金融机构在进行资金支持时，往往会选择企业成立时间较长的大型文创企业，对于初创的小型文创企业还缺乏一定的支持力度。从金融机构层面出发，杭州的相关金融机构在支持文化产业发展过程中，发挥了巨大作用。但是鉴于目前金融机构开发的较多业务只是涉及到一般的经营业务，金融创新的范围有限，这导致金融机构的服务范围受到一定的限制，并不利于金融支持文创产业发展相关政策的实施。同时，即使金融机构进行了相关业务的创新，但是金融机构的风险管控措施和整体防范预警体系并没有得到相应的构建，这使得在出现风险时，金融机构会受到较大损失。在金融机构开展金融支持业务时，很多主要涉及到对无形资产的评估问题，金融机构评估机制的不完善导致了评估的不到位，影响了后续金融支持资金的发放，不利于文创产业的健康发展。

四、金融支持文化创意产业发展的建议

首先是均衡金融支持结构，规范整体支持业务。金融支持的模式应转向多元化发展，不断开发和创新金融产品，在提高贷款供应量的同时，能够为一些小型的文创企业提供较为适合的产品，更好地支持其发展。金融机构在开发产品时，要注重产品的针对性和适合性，进行实地调查，尽量避免盲目放贷，真正评估出具有价值的文创产品。其中对于一些收益较为固定，且利润丰厚的产品要优先提供资金支持，通过优化借贷的结构，使小型文创企业能够真正受益。金融机构要明确企业的真正需求，不断挖掘产品的层次和深度。针对文创企业的很多资产难以评估这一特点，金融机构要设计出合理的评估方案，把改善评估方法作为工作安排中的一项重要内容。政府也可以帮助建立第三方的评估机构，完善整体评估流程，从而做到节省金融资源，有效降低金融交易成本，扩大评估范围，这才能均衡贷款的结构。同时金融机构不能只从自身利益出发，也要担负起自己作为社会的一员的责任，才能促进文创产业健康发展。其次是健全金融服务和保障机制，营造良好发展环境。政府应加强对于中介机构等组织的建设，同时协助建立能够为文创企业提供日常的经营管理、营销推广、产权保护等服务的机构。

以杭州市这样产业园区的发展模式为例，不仅要注重文创产业的健康发展，也要完善其周围的配套环境设施，这关系到整体服务机制质量的提升。企业在日常的风险管理过程中，加大对企业员工风险认知的培养，构建企业风险管理的重要流程，做到风险管理专人专职，在出现意外事件时，做到有源可寻。政府应积极推进专门保险机构的建设，并要鼓励它积极地与金融机构进行合作，共同来开发适合金融支持的保险产品，从而拓宽金融支持的范围，真正实现金融支持的“一条龙”服务。金融机构也应该建立起客户的信用体制，各个金融机构应该秉承着互利共赢的原则分享信用体系，加快信用体系的建设。

最后是提升从业人员素质，打造专业人才队伍。金融机构要注重培养能够专业知识与实践双重协调的人员，同时对人才的培养要树立一定的奖赏机制，激发其进行金融创新和完善服务的积极性。针对文创产业的特殊性，要注重强调专业人才的创新性和适应性。以杭州市为例，应该以高校为依托，建立相应的产业实践基地，注重就业人员的理论和实践相结合，从而来改善就业人员没有实践经验的弊端。文创产业和金融机构风险的高发性、风险发生的不确定性，要求文创产业和金融机构员工具有较高的风险应对能力和业务素质，要重视从业人员资格认证的行业准入制度。企业应通过各种活动和企业宣传，来增强企业员工的使命感和责任感，提高企业员工的职业素养，从而来真正减少员工的违规操作和徇私舞弊。

五、结束语

尽管目前杭州市的文创产业发展已较为出色，但同时应对杭州市金融支持文创产业的现状保持较为客观的认识，才能真正推动我市文创产业发展。我们应深刻且全面地认识到我市文创产业离较为完善和发达的文创产业体系仍存在一定差距，且我市金融支持文创产业虽发展前景广阔，但是还存在较多障碍。因此，相信在杭州市委市政府、金融机构、文创产业服务组织、文创企业以及社会各界的积极配合和努力下，杭州市文创产业的发展必然会有实质性的提升，杭州经济也将进入一个崭新的高度，为全省经济建设做出卓越的贡献。

作者：俞淑芳 单位：浙江工商大学金融学院