10月20日上午，十九大新闻中心举行第二场记者招待会，邀请中宣部副部长孙志军、中央文明办专职副主任夏伟东、文化部副部长项兆伦、国家新闻出版广电总局副局长张宏森介绍加强思想道德和文化建设情况，并回答记者提问。记者招待会由十九大大会新闻发言人、国务院新闻办公室副主任郭卫民主持。

　　孙志军在记者招待会上说，党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视思想文化工作。习近平同志主持召开了文艺工作、新闻舆论、网络信息、哲学社会科学等一系列重要会议并发表了重要讲话，亲自谋划、亲自指导、全面布局，力度之大、措施之实、成效之显，前所未有，推动思想文化工作取得了历史性重大进展，开创了新的局面。党的理论创新成果更加深入人心，新闻舆论传播力、影响力、引导力、公信力显著增强，社会主义核心价值观入法入规、广泛弘扬，文艺创作持续繁荣、加快由“高原”向“高峰”迈进的步伐，国家文化软实力大幅提升，为推动党和国家事业实现历史性变革作出了重要贡献。

中宣部副部长孙志军

　　孙志军介绍，文化建设发展更加注重深化改革的系统性、整体性、协同性，突出制度创新，文化领域“四梁八柱”性质的改革主体框架基本形成。

　　一是文化发展理念思路有重大创新。习近平同志鲜明提出，文化自信是一个国家、一个民族发展更基本、更深沉、更持久的力量，强调始终把社会效益放在首位、坚持两效统一，强调以人民为中心的创作导向，推动中华优秀传统文化创造性转化、创新性发展，切实承担起新的文化使命，建设社会主义文化强国;强调积极推动中华文化“走出去”、讲好中国故事，特别强调无论改什么、怎么改，导向不能改、阵地不能丢，充分体现了我们党对中国特色社会主义文化发展规律的战略思考和科学把握。

　　二是文化体制改革有重大突破。先后出台了两效统一、媒体融合发展、高端智库建设、文艺评奖改革、扶持戏曲和影视业发展等70余个文件和有关政策，理顺了内外宣体制、互联网管理体制，积极推动建立国有文化资产管理体制，建立有文化特色的现代企业制度，组织开展了文化领域一系列重大改革试点，搭建起中国特色社会主义文化制度的“梁”和“柱”。

　　三是文化事业、文化产业有重大成就。以法律形式明确政府保障人民群众基本文化权益的责任和具体措施，形成了公共文化服务标准化、均等化的服务体系框架;以新发展理念引领文化产业供给侧结构性改革取得积极进展，文化产业增加值逐年增大，截至2016年底，我国文化产业增加值达到3.08万亿元，占GDP比重提升到4.14%;我国已经成为世界图书出版数量第一、电视剧制播数量第一、电影银幕数第一的国家，电影市场世界领先，一批文化精品力作引起强烈反响。可以说，文化传播、文化交流、文化贸易多头并举，中国品牌、中国声音、中国形象得到越来越多的认可。

　　四是文化法治建设有重大成果。不到5年时间里，全国人大常委会先后审议通过了《中华人民共和国网络安全法》《中华人民共和国电影产业促进法》《中华人民共和国公共文化服务保障法》《中华人民共和国国歌法》4部法律以及《全国人民代表大会常务委员会关于加强网络信息保护的决定》1部决定。一大批文化行政法规和部门规章出台和修订，力度大、数量多、效果好。

　　“党的十八大以来，文化事业繁荣兴旺、文化产业蓬勃发展，人民群众的文化需求更加丰富、文化获得感显著提升，中华文化‘走出去’的影响力不断扩大，文化自信得到彰显。我们坚信，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，在十九大精神的指引下，宣传思想文化工作一定会为实现‘两个一百年’的奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦作出新的贡献，不断创造中华文化新的辉煌。”孙志军说。

中央文明办专职副主任夏伟东

　　“自近代以来，中国从来没有像今天这样接近民族复兴梦想。”夏伟东说，以习近平同志为核心的党中央顺应人民期待，鲜明提出了决胜全面建成小康社会，实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦，围绕这样的目标和梦想，提出了“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局、新发展理念以及社会主义核心价值观等一系列新理念新思想新战略。这些都体现着中华民族的根本利益，关乎每个中国人的切身利益。要实现伟大目标伟大梦想，完成战略部署，需要全体人民在理想信念、价值理念、道德观念上紧紧团结在一起，凝聚起共同意志奋力拼搏。习近平新时代中国特色社会主义思想是党理论创新的最新成果，集中体现了对建设中国特色社会主义的规律性认识，深刻揭示了伟大目标伟大梦想一定要实现、一定能够实现的根本方略。

　　夏伟东表示，党的十八大以来，用这样的理论和实践凝魂聚力，巩固人民共同团结奋斗的思想道德基础，成为这5年思想道德和精神文明创建的主题主线。一方面，全方位开展创新理论研究、教育和宣传，帮助人们更好掌握这个强大的思想武器，用以指导实现伟大目标伟大梦想的实践。全方位开展中国特色社会主义、中国梦和社会主义核心价值观的宣传教育，讲清楚中国特色社会主义是历经千辛万苦、付出巨大代价取得的根本成就，要倍加珍惜;讲清楚中国梦既是国家梦、民族梦，也是个人梦，每个人都有梦想成真的历史机遇;讲清楚社会主义核心价值观是实现伟大目标伟大梦想价值观支撑的最大公约数，凝聚着国家、社会、个人的价值追求。另一方面，大力加强和创新精神文明工作，以时代楷模、道德模范、最美人物、身边好人等人格化价值观为榜样，以文明城市、文明村镇、文明单位、文明家庭、文明校园建设，以及诚信制度化建设、志愿服务制度化建设等为抓手和平台，着力提高人民思想觉悟、道德水准、文明素养，提高全社会文明程度。　　

文化部副部长项兆伦

　　项兆伦说，习近平同志在党的十九大报告中专门对繁荣发展社会主义文艺、推动文化事业和文化产业发展作出部署。习近平同志指出，满足人民过上美好生活的新期待，必须提供丰富的精神食粮。这一要求是我们做好文化工作的根本。项兆伦从艺术创作生产、公共文化服务、文化遗产保护方面作了介绍。

　　艺术创作生产方面，党的十八大以来，文化部认真落实习近平同志关于文艺工作的重要讲话精神，连续实施了一系列工程，包括国家舞台艺术精品创作扶持、戏曲振兴、中国民族歌剧传承发展、国家美术发展和收藏工程等。为鼓励文艺工作者创作有筋骨、有道德、有温度的优秀作品，组织开展了“深入生活、扎根人民”主题实践活动和大范围集中轮训，仅2016年就有10万人次参加了基层采风活动。2015年和2016年，全国共推出原创首演剧目近2900部。演出市场越来越丰富。为了给艺术创作成果提供更多展示平台，并使创作繁荣的过程同时成为广大人民群众获得艺术享受的过程，文化部举办了中国艺术节和京剧艺术节、昆曲艺术节等一系列艺术节，还广泛组织地方戏、儿童剧、音乐、舞蹈、杂技展演活动，仅群星奖举办的展演选拔就达1.4万多场。2013年至2016年，文艺演出观演人数年均近10亿人次。

　　公共文化服务方面，近年来，文化部坚持“重心下移、共建共享”，加快推进现代公共文化服务体系建设。目前，全国县级以上公共图书馆有3153个，博物馆、纪念馆4109个，文化馆3322个，乡镇(街道)文化站41175个，现在已经有2/3的村有了综合性文化服务中心，社区有了文化活动室，覆盖城乡的国家、省、市、县、乡、村(社区)六级公共文化服务网络已经基本建成。2013年至2016年，全国公共图书馆累计流通人次近23亿，博物馆参观总人次近30亿。为了补短板、填空缺，文化部还专门实施了贫困地区百县万村综合文化服务中心建设、流动文化车和村文化活动室设备配置等精准扶贫工程。

　　文化遗产保护方面，习近平同志指出，推动中华优秀传统文化创造性转化、创新性发展。这是做好文化遗产保护工作的基本指南。近年来，我国文物保护力度进一步加大，尤其是加强了长城、大运河、大遗址和革命文物的保护。文物资源逐步“活”起来，优秀展览越来越多，文创产品日益丰富，文物出境展览已成为人文交流的重要名片。非物质文化遗产保护确立了“见人见物见生活”的理念，着力加强保护传承能力建设。在大规模普查、登记的基础上，启动实施了非遗记录工程。积极支持广泛开展传习实践活动，2016年，国家级非遗项目代表性传承人的传习补助从每人每年1万元提高到2万元。文化部会同教育部实施了非遗传承人群研修研习培训计划，目前已有78所高校参加此项计划，“十三五”期间将培训传承人群10万人次。目前，文化部正会同有关部门和地方政府认真实施《中国传统工艺振兴计划》，推动传统工艺在现代生活中得到新的广泛应用;对口头传统、表演艺术等方面的非遗项目，也在分门别类研究制定政策措施，逐步形成更加系统的政策体系。　　

国家新闻出版广电总局副局长张宏森

　　张宏森说，党的十八大以来，全国新闻出版广电行业按照以习近平同志为核心的党中央的全面部署要求，坚持围绕中心、服务大局，深化改革、加快发展，整个行业呈现出欣欣向荣的良好局面，事业规模、产业实力和服务大局能力显著提升，我国正在从新闻出版广播影视大国向强国迈进。

　　形成具有较强传播力影响力的现代传媒体系。全国现有图书出版单位584家、报纸出版单位1894家、期刊出版单位10084家，有包括中央人民广播电台、中国国际广播电台、中央电视台在内的广播电视播出机构2578个，还涌现了一批新型融媒体。外宣旗舰媒体建设加快推进，自2016年底中国国际电视台正式开播以来，逐步构建起包括6个电视频道、3个海外分台、1个新媒体业务集群在内的多语种、多渠道、多终端全媒体业务框架;中央电视台进一步扩大全球网络覆盖，2016年对全球重大事件到达率达97%。

　　形成规模庞大的内容制作生产体系。2016年，全国出版图书近50万种;制作广播节目771万小时、电视节目352万小时;生产电影故事片772部，国产电视剧334部14912集，电视动画片近12万分钟;电视纪录片产量超过1万小时。图书出版量、电视剧动画片、电影故事片产量均居世界前列。推出了一大批传播当代中国价值观念、体现中华文化精神的优秀作品。《习近平总书记系列重要讲话读本(2016年)》《习近平讲故事》等一大批主题图书受到读者热烈欢迎;电影《建军大业》《战狼2》等树立了主流影片创作的新标杆，《战狼2》票房超过56亿元;《平凡的世界》《鸡毛飞上天》等一批电视剧广受观众好评;《中国诗词大会》《开讲啦》《朗读者》等一大批文化类、公益类创新节目点亮电视荧屏。

　　建成覆盖广泛的现代传输发行覆盖体系。拥有世界上规模最大、有线无线卫星等多种技术手段混合覆盖的广播电视传输覆盖网络，广播电视人口综合覆盖率分别达到98.37%、98.88%。我国电影银幕总数目前已达4.9万块，居世界第一。2016年全国城市影院观影人次达13.72亿，今年仍然保持增长态势。全国出版物发行网点达16.3万处。

　　培育了结构完善的产业体系。全国有图书出版、报刊出版、发行和印刷集团126家，电影制片创投单位超过2000家，广播电视节目制作经营机构14389家，上市企业69家。2016年，新闻出版、印刷和发行服务营业收入达2.36万亿元，比2012年的1.66万亿元增长42.17%;广播电视服务业总收入5039.77亿元，比2012年的3268.46亿元增长54.19%;电影票房2016年达到492.83亿元，比2012年的170.73亿元增长188.66%。新闻出版广播影视业对国民经济的贡献率不断提高。

　　孙志军答记者问

　　面对中外记者提问，孙志军对文化体制改革、文化产业发展、中国全球形象等有关提问作了回应。孙志军说，绝不能把市场占有率、收视率、票房和发行量作为唯一标准，不能成为市场的“奴隶”，被市场牵着鼻子走。深化文化改革，要建立有文化特色的现代企业制度，要完善文化管理体制，明确文化经济政策;发展文化产业是繁荣社会主义文化的重要内容，也是不断满足人民过上美好生活新期待的重要途径，是解决“不平衡不充分”问题的重要举措，也是促进经济转方式、调结构、惠民生的重要举措，在推进文化产业发展方面，要落实新理念、对接新需求、培育新业态、拓展新市场;中国的国际整体影响力不断提升，主要得益于中国积极探索符合中国国情的发展道路，切实履行大国的责任担当，积极推动中外人文交流。

　　夏伟东答记者问

　　夏伟东对思想理论建设、中央文明办职能、社会主义核心价值观融入法治建设等有关提问作了回答。夏伟东表示，十八大以来，中国共产党理论创新的标志性成就是形成了习近平新时代中国特色社会主义思想。5年来，思想理论建设最核心的任务就是坚持用这一创新理论武装全党、鼓舞群众、指导实践;中央文明办坚定贯彻党中央的战略部署，以思想道德建设为核心，以培育时代新人为着眼点，不断拓展创新精神文明建设，对提升国民素质和社会文明程度、促进人的全面发展和社会全面进步发挥了重要作用;十八大以来，依法治国和以德治国在治国理政中相辅相成、相互促进的作用得到更好发挥，使法治和德治在价值取向和导向上相向而行，使法律规范和道德规范遵循一样的价值观标准。

　　张宏森答记者问

　　张宏森回答了新闻出版广播影视业发展、传播社会主义核心价值、知识产权保护、中韩文化交流等有关提问。张宏森表示，新闻出版广播影视大国向强国迈进已具备坚实的思想、物质和技术基础，接下来将重点抓改革，释放发展活力，抓融合，推动转型升级，抓精品，攀登创作高峰;电影界将按照十九大精神的指引，“树三讲”“去三俗”，强化电影的现实主义创作，做大做强中国电影产业和电影市场;我国开展了“剑网行动”等打击网络侵权盗版的专项行动和加大对外商投资企业知识产权的专项保护行动，境内外知识产权权利人的权益会得到更加有效的保护，版权秩序将得到更好的规范;文化交流不是一般的商品交易或货物贸易，关乎民心所向和情感选择，其深度和广度取决于情感的温度。

　　项兆伦答记者问

　　在回答公共文化服务打通“最后一公里”有关提问时，项兆伦说，公共文化服务建设有三个关键词：基本、标准化、均等化。立足基本国情，解决不平衡不充分问题的着眼点是补短板、促平衡。项兆伦表示，打通“最后一公里”是近年来公共文化工作的重中之重，文化部通过采取一系列措施着力解决，体现为有标准、有网络、有内容、有人才。制定了《国家基本公共文化服务指导标准》，该标准对城乡基层群众可以免费享受的文化服务内容和数量均作出了具体规定;重点启动“贫困地区民族自治县、边境县村综合文化服务中心覆盖工程”“流动文化车工程”和“流动图书车工程”等项目，加快县级图书馆、文化馆总分馆制建设，推动优质文化资源向基层乡村延伸、向贫困地区延伸;积极运用多种手段，为基层社区提供日益丰富的公共文化资源。如通过开展数字图书馆推广工程，使县级图书馆免费分享到国家图书馆提供的数字资源。目前，在县级图书馆可以看到国家图书馆的电子图书已达160多万册、期刊1000多种、报纸600多种、公开课1500多节;在着力建设专兼职结合的基层文化队伍的同时，近几年先后选派8万多名优秀文化工作者到边远贫困地区、边疆民族地区和革命老区帮助工作，还实施了“春雨工程”“大地情深”“阳光工程”等项目，组织大批文化志愿者到农村和边远地区开展志愿服务，每年有数十万志愿者在基层开展服务。“在做好这些工作的同时，还努力提高服务效能，让人民群众能够有更多更实在的获得感。”项兆伦说。

　　在回答与“一带一路”沿线国家文化合作有关提问时，项兆伦指出，“一带一路”既是经贸之路，也是文化之路。共建“一带一路”为中国与沿线国家的文化关系发展带来了新机遇，将有力增进中国与沿线国家民心相通，全面推动中外文化交流合作。他介绍，截至目前，中国与“一带一路”沿线国家签订的政府间文化交流合作协定以及相关执行计划已达300多项。上合组织、中国与中东欧国家、中国与阿拉伯国家、中国与东盟等框架下的多边文化合作机制已经建立。2016年，文化部专门制定《文化部“一带一路”文化发展行动计划(2016—2020年)》。在文化艺术合作方面，已经建成丝绸之路国际剧院、博物馆联盟，下一步还将推动建立艺术节、图书馆、美术馆等方面的联盟，形成更加紧密的合作关系。为给各国汉学家和青年学者提供更多访华交流机会，鼓励将更多“一带一路”沿线国家的文学和影视作品翻译介绍到中国，也将更多中国文学影视作品和文化产品介绍给沿线各国人民。这几年，青年汉学家和翻译人才高级研修班经常性举办，帮助汉学家和翻译工作者更多了解中国文化和沿线国家的文化，更好地翻译推介彼此的文学影视作品，已经收到很好的效果;在文化贸易合作方面，着重促进文化产业相互投资，开展动漫游戏产业和文博产业合作，空间巨大、潜力巨大、前景广阔;在文物保护方面，我国已经与15个国家开展了合作考古，近年来有1000多件(套)“一带一路”主题文物在沿线20多个国家展出，今后还将扩大展出范围，增加合作考古国家，继续密切与沿线国家的交流合作，共建“一带一路”文化繁荣。　　

五位党代表在十九大新闻中心接受集体采访畅谈文化发展开创新局面

　　10月20日下午，十九大新闻中心举办主题为“文化发展开创新局面”的第三场集体采访活动，邀请文化、艺术、广电领域党代表回答记者提问。活动现场，中外记者踊跃提问，党代表结合各自工作领域，畅谈文物保护、优秀传统文化传承、现代文化发展、“一带一路”文化交流、文化开放等话题。

　　十九大代表，国家文物局党组书记、局长刘玉珠说，党的十九大报告提出，要加强文物保护利用和文化遗产保护传承。习近平同志对我国的文物工作一直高度重视。5年来，习近平同志关于文物工作的重要批示指示有40多次，莅临文博单位考察指导30多次，包括出席和见证的重要文物活动10多次。

　　“从理论上讲，文物保护和利用是对立统一的。之所以保护，是因为文物具有不可再生性。文物保护的重中之重是文物安全，这是文物工作者的底线，也是红线。”刘玉珠说，“文物工作者更强调保护，社会层面强调更多的是利用。如何在保护好文物的前提下，使之充分为经济社会发展服务，为国家的文明进步服务，是文物行政主管部门要高度关心和研究的问题。”

　　刘玉珠表示，与文物保护和利用相比，文化遗产保护和传承的社会认可度较高。“先把文化遗产保护下来，传承文化遗产要符合现今时代的价值观，并同时具有文物的意义，或者说历史和艺术方面的价值、经济和社会价值及学术研究价值。”

　　谈及文化开放和“一带一路”文化交流，刘玉珠表示，中国向世界开放的胸怀和气魄前所未有，与世界合作的力度、广度和深度将是空前的，文化领域也不例外。文化领域的开放对于构建人类命运共同体，各国文化交流合作、民心相通都有积极意义。“一带一路”倡议惠及沿线各国乃至世界，文化交流正是人与人心灵的沟通。从这个意义上讲，文物、文化遗产的作用应该是先行的。“一带一路”倡议提出后，中国和沿线多国开展了15个境外联合考古项目，对5个沿线国家进行了文物修复方面的援助。

　　十九大代表、中国艺术研究院话剧研究所所长宋宝珍说，习近平同志在文艺工作座谈会上发表重要讲话后，广大戏剧工作者深入生活、扎根人民已成为一种风气，一批有内涵、有经典潜质的优秀文艺作品涌现。“如果把时代、生活比喻成大江大河，文艺工作者就是要从河床里捞起最有分量、最有含量、最有温度、最有质量的生活素材，进行整理、加工、完善，谱写出优秀作品，讲好中国故事，体现中国的核心价值观。”

　　谈及话剧等戏剧艺术，宋宝珍说：“优秀作品应具备思想精深、艺术精湛、制作精良3个条件。我们必须坚定地以人民为中心，坚持正确的创作导向。面临着历史上最好的话剧发展时期，我们有信心、有能力创造出从文艺‘高原’向文艺‘高峰’迈进的作品。”

　　“没有高度的文化自信就没有中华民族的伟大复兴。”十九大代表、中国文学艺术界联合会副主席、京剧表演艺术家孟广禄说，“‘像音像’工程每年有上百出戏报上来，我们筛选后把其中的优秀艺术作品录下来。我们要算事业的账，演员干事业非常不易，参加‘像音像’有荣誉感;要算效益的账，‘像音像’吸引了成千上万人观看，社会效益巨大;要算子孙的账，把我们最好的时光留给后代。国家花了很大力气，每年投入专项资金，我们有责任让好的戏曲唱得响、站得住、留得下。”

　　十九大报告指出，要让主旋律更加响亮，正能量更加强劲，文化自信得到彰显。十九大代表、中央电视台驻北京记者站站长王小节说：“这是主流媒体责无旁贷的使命。我们的节目应该有筋骨、有温度、有正气，弘扬社会主义核心价值观，让观众感受到真善美。这要求我们不断推进内容创新，紧扣时代主题，回应社会关切。”

　　“文化，尤其是优秀传统文化，是民族、国家的根，是我们区别于世界其他国家和民族的精神标识和精神基因。”十九大代表、中国国际广播电台西亚非地区广播中心主任夏勇敏说，“一带一路”倡导的“五通”中，“民心相通”是重要组成部分。国之交在于民相亲，民相亲在于心相通。“心相通就是文化的相通，在文化交流、文明互鉴过程中，人们可以看出文化起到了怎样的作用。”

　　本场集体采访活动由十九大新闻中心负责人、国台办新闻发言人马晓光主持。

来源：中国文化报   作者：叶飞