2016年10月,云南文投集团通过影视产业基金投资拍摄的以滇军抗战为题材的《锻刀》在中央电视台热播,平均收视率达2.18%,成为2014年至今,央视第八套节目晚间收视率最高的电视剧,这是云南省财政厅创新资金投入方式、扶持文化企业加快发展的一个缩影。
近年来,省财政厅持续加大对我省文化产业的扶持力度,进一步扩大文化产业发展专项资金和文化企业发展创新资金的影响力与辐射面,不断提升财政资金扶持的实效性,注重品牌打造,推动文化产业与旅游、科技、金融融合,走出了一条具有边疆民族地区特色的云南文化产业发展之路。
积极筹资推动文化产业发展
由云南文投集团旗下的云南省歌舞剧院2010年推出的大型史诗舞台演艺节目《梦幻腾冲》,在省财政“固定补助+项目补助”的大力支持下,成为腾冲旅游新品牌;2013-2016年,中央和省级财政共安排扶持资金2470万元推动云南杨丽萍文化传播股份有限公司的不断发展壮大,成为我国第一家舞蹈演艺企业登陆新三板的公司;位于丽江玉龙雪山山脚的丽江东巴谷生态文化旅游股份有限公司获得文化企业发展创新资金330万支持后,其《丽水金沙》演艺节目等旅游演艺项目的整体提升,夯实了民族演艺品牌价值……
《云南文化产业“十三五”发展规划》(以下简称《文产规划》)提出,到2020年,文化产业要成为我省国民经济支柱性产业。为了推动文化产业发展,2016年,我省共争取到中央文化产业发展专项资金8515万元,扶持项目20个,重点以提升我省歌舞演艺品牌价值、推动文化产业与旅游、金融融合发展、海外华文书局建设及实体书店扶持等为主。同时,省级财政及时安排资金15710万元用于扶持文产项目52个,其中6640万元用于云南有线数字化整转及NGB项目贷款贴息、新华书店集团中小学教材教学用书发行工作流动资金贷款贴息等15个项目贴息补助,1900万元用于支持海外演艺节目和推广中国地面数字电视传输标准建设项目“走出去”。
创新投入助力文化企业发展壮大
面对文化企业发展需求,省财政厅不断创新资金扶持方式,从2016年起,省本级文化企业发展创新资金由过去的“补项目”为主,改为“补资本”为主,进一步增强企业资本实力和融资能力,更好地服务文化企业供给侧结构性改革。为进一步放大资金效应,省财政厅积极鼓励各省属文化企业自主设立文化产业发展基金。2014年,从省级文化企业发展创新资金中安排2000万元,用于支持云南文化产业投资控股集团有限责任公司(简称“文投集团”)自主设立规模为1亿元的影视产业基金,为投拍反映云南题材的优秀电影电视剧目提供资金支持;通过补充云南广电传媒集团资本金1000万元,成功撬动了企业内部资金2000万元和外部资金7000万元参与到云南影视文化行业创新发展当中,使其自主设立的云视基金规模达到1亿元。助力了集团下属云南金彩视界影业有限公司创业发展,也加快了公司做强做大进程,目前公司已完成股份制改造,力争在今年内挂牌新三板上市。
此外,去年省财政厅还安排文化企业发展创新资金2000万元继续补充中小微文化企业贷款担保风险补偿基金,解决中小微文化企业“融资难”“融资贵”问题。
聚焦热点支持“文化产业+互联网”
为全面贯彻落实《文产规划》和《云南省信息化和信息产业发展“十三五”专项规划》要求,省财政厅在反复调研的基础上,多方筹措,加大投入,累计安排资金7100万元,对云南广电网络集团NGB有线数字化整转项目给予大力扶持。截至2016年底,我省数字电视主机在册用户已达583.77万户,高清机顶盒在册用户已达151.42万户,增长60.04%,实现了我省“三网融合”的跨越式发展。
2015年,省财政厅还投入扶持资金900万元,支持云南报业传媒集团“媒体融合全数字化建设”。媒体融合全数字化系统采用目前国内先进技术构建,可以帮助媒体实现网络舆情的全天候按需监控和分类汇总,采编在移动状态下和报社在文字、图像以及音视频方面的信息互动,实现24小时的无缝有效传播,推动真实可靠、权威可信的新闻内容迅速占领舆论阵地。
为了实现“建设一个优质教育资源库、一个互动教育应用云平台和数字教育实验室”的目标,2013-2016年,省财政厅累计投入扶持资金900万元,支持省出版集团“滇教云数字教育出版应用工程”项目,将“文化产业+互联网”建设构想落实到位,拓展了网络文化的教育性,培育了健康的网络文化,将文化科技化,提升了文化产业、教育行业的附加值。
来源: 云南网 作者 : 杨抒燕